莲藏历火猴年（西元８１６年）猴月（六月）十日时， 莲花生大士佛在桑耶寺的阁楼内将无上密上师意精义法大灌顶传予二十五位弟子。灌顶法会结束后，国王赤松德贞做广遍的供养，并说到：“莲花生大士佛啊！我是一个生在边地之人，今天有幸邀请到菩提萨埵大和尚及 莲花生大士佛陀，是为了所有众生能有一个累积福慧资粮的大佛塔，即三宝之身、语、意所聚集的地方，因此完成这座桑耶寺。此寺是南瞻部洲唯一珍贵所依，佛陀的教法也因此如太阳般普照整个藏地，且更殊胜于印度的圣地，有缘的众生因而有机会和资格学习正法。莲师佛啊！您说这么不可思议的殊胜因缘是从何而来呢？” 莲师佛回答说：“这个殊胜的因缘来自很久以前 迦叶佛如来驻世时，尼泊尔王国中一名养鸡妇人所生的小孩，于完成盖大佛塔之时发宏愿的结果，而我们便是当时的四个小孩。”
国王道：“可否请 莲师佛更仔细地讲解当时发愿的种种情况。” 莲师应允，并请国王铭记于心。 莲师娓娓道出：“在无数劫以前，大慈大悲的 观世音菩萨在 阿弥陀佛前发愿要永断轮回，希望从此救度无数众生出离轮回的苦海。 观世音菩萨自觉众生应已度尽，于是从普陀山顶察看，却发觉：轮回众生仍像恒河沙般，因而感到悲悯哀伤！为此，流下了两滴眼泪。 观世音菩萨以两手无名指沾这两滴眼泪后弹指，并发愿将此这两滴眼泪救度众生，这两滴眼泪的化身就是三十三天王的两位天女，名为冈玛和冈聪”。
冈聪来这个世界时，出生在尼泊尔国的一个畜鸡的家庭，父亲名叫光明，母亲名叫布那，父母将她取名为胜乐女，年长之后继承了父母亲的事业。她有四个不同父的儿子，大儿子的父亲以畜马为业，二儿子的父亲以畜猪为业，三儿子的父亲是畜狗之人，小儿子的父亲则以养鸡为业。胜乐母便靠养鸡赚钱养四个儿子，并成为富裕的家庭，胜乐母心想：“我现在的生活稳定，小孩长大了，也赚了不少钱，但这个行业并不理想，我应该将这些钱拿来做有意义的事。”于是，决定盖一座一切佛的意所依，装藏 如来佛舍利子的大佛塔，作为众生累积福德和智慧资粮的对象。
心意已定，即前往国王住处顶礼，以膝跪地并禀明来意，说：“仁慈的大国王，我一个贫穷的养鸡女人，有四个不同父亲的儿子，一生努力累积养鸡所赚的钱，养大了四个儿子尚有一些余资，为了便这些钱财变得有意义，我想盖一个具 如来佛舍利子的大佛塔，不但可以当做自己的本尊，也可让许多众生累积福慧资粮，请国王答应赐予我一块地盖这个佛塔。”国王沉思着：一个贫穷的养鸡女人，累积辛苦所赚的钱，不但养大四个同母异父的儿子，甚至还有余力希望能做大善事、盖佛塔，这是很不可思议的，于是答应了他的请求。养鸡女听了非常高兴，再次顶礼国王后离去。
回家后，养鸡女和四个儿子及一位工人开始筹建大佛塔，为了搬运沙子、石头、泥土，找来了一头牛和一只驴子，随即开始进行挖掘地基。当佛塔盖到第三层时，宰相和人民们觉得不对，因为：一个贫穷的养鸡女盖了这么大的一座佛塔，而国王和宰相、大臣们很难盖一个比这个更大的佛塔的，这样不是很没面子吗？这样对国王来说也是一大讽刺，因此聚集讨论后，前往禀明国王。他们恭敬地对国王说：“国王啊！您同意盖这个佛塔是个很大的错误，因为一个贫穷的养鸡女竟盖了这么大的塔，那么国王您及所有王臣们将如何盖比这更为壮观的呢？所以请国王三思，应该即刻停止这个佛塔的兴建，至于已经兴建的部分也应拆掉，并将所有的砂、石、泥土都运回原来的地方才对。”国王听完后，对前来的子民说：“你们大家听好，这不是一件讽刺或伤害大家的事，它是一个非常殊胜奇妙，累积善业的行事，所以我答应这位母亲；况且我身为一国之君，既然已经答应，一言九鼎，是不容更改的。”就因为这样的关系，后来这个塔亦称为嘉容卡肖塔（意译：已允诺建造之塔）。
于是建塔的工程持续进行，当进度到达宝瓶时，已过了四年，这位胜乐女自知寿命不长了，于是告诉四个儿子和工人说：“请尽全力完成这个塔，而且里面要放如来佛的舍利子，并请做广大的开光、加持仪式。这塔我当作自己的本尊，也是许多众生种福田的对象，那么我的愿力已经圆满了，尤其是圆满了三时（过去、现在、未来）佛陀的发愿，你们也将在这世或下世获得很大的成就。”说完后就圆寂了。此时，天降花雨并伴随各种音乐、法器声及彩虹。也因为盖佛塔的功德，胜乐女成佛，佛号为 色猛天女扎梦哈。
这四个儿子为了回报母亲的恩德，继续完成盖佛塔的工程。三年后完全圆满了，塔内的装藏 迦叶如来佛的舍利子及许多加持圣物，在准备好无数的供品后，开始进行开光仪式。于献花时，天空中出现十方诸佛菩萨、五方佛、阿罗汉、静、猛本尊，空行母围绕 迦叶佛，天空降下许多花雨，并充满了音乐和香味，大地还震动了三次。空中的诸佛菩萨放出无量光融入佛塔中，诸佛菩萨献吉祥的花儿，并同声齐说：“啊！有缘的部子们，你们清净发心而来的大佛塔，是三时佛陀的意所依法身塔，这般的功德，你们各自的发愿将会如愿，现在请你们发愿。”当时四儿子和工作商量说：“因为我们母亲的大发愿，所以我们有机会结缘来盖这座塔，也因为母亲的发愿圆满了，尤其是所盖这座塔特别殊胜，十方诸佛菩萨的智慧身显现于我们的面前，还预言我们的发愿会如愿，由于这样的缘故，我们不能作狭隘的发愿，应该以广大的心来发愿。”
这时养马人的儿子首先发愿说：“因母亲的愿力而来的盖塔之功德，我希望以一个国王的身份，有能力将 释迦牟尼佛的教法，迎请到边地的北方雪域。” 第二个养猪人的儿子接着发愿说：“因母亲的愿力而来的盖塔之功德，当大哥以一位国王身分在边地迎请 释迦牟尼佛教法的时候，我将边他创立教法的基础，所以我希望以一个圆满净戒和尚的身分来协助他。”
第三个养狗人的儿子说：“因母亲的愿力而来的盖塔之功德，当大哥、二哥他们二人，一个是迎请佛陀教法到边地的圣王，一个是持有佛陀教法的殊胜法主时，我将以超越父母亲的障碍并从莲花出生和获得不生不灭、寿命像日月般一样的成就，来调伏天、魔、人的障碍，尤其是消除边地所有恶行的魔术，成为有能力保护佛法的金刚上师，让我的两位哥哥如愿。”
接着最小的养鸡人的儿子发愿说：“因母亲的愿力而来的盖塔之功德，大哥迎请佛法，二哥持佛法，三哥保护佛法，但他们不一定出生在同一个地区，我希望以宰相的身分结合他们的因缘。”
当时十方诸佛菩萨同声赞叹说：“有缘的部子，你们的发愿非常的广大，善哉！喜哉！一切佛皆随喜如此的功德，三时（过去、现在、未来）佛也无法测量。”说完十方诸佛菩萨融入一团光，光融入大佛塔，因为佛塔也称为具一切佛塔。
这时有一只长嘴蚊叮咬大哥的颈部，大哥想驱赶它，一不小心将它揉死了，心里很难过、忏悔并生起大悲心，发愿将来这只长嘴蚊出生成为他的儿子，一起作佛行。而当时为他们工作的驴子心想：自己辛辛苦苦帮忙搬运沙石、泥土．．．，这四个兄弟应该会想到它，帮它祈请，结果并没有，因此它很生气，于是发恶愿：将来这个国王迎请佛法时，它要当一位不信佛教的宰相，来障碍他们的佛行事业。
这时，那位帮忙工作的工作随即发愿：“当这只驴子成为一位障碍佛法的奸臣时，他将当一位护持佛法的宰相，有能力用各种方法调伏这个障碍佛法的宰相。”
那时，帮忙搬运石头、泥土的牛也因为这些人未替它发愿，于是生气的发恶愿说：将来要当国王的孙子，消灭一切佛法。此时，正好一只乌鸦飞过，听到这个恶愿，觉得不对，于是发愿：在那时候，它将当一位大菩萨的化身，消灭这个破坏佛法的孙子。这个时候有两个婆罗门的年青人刚好到达这里，他们非常欢喜和随喜这四兄弟的善愿，于是他们也发愿：在那个时候当个好的译师，将佛法经典翻译成当地的文字。就在他们发完愿后，来了两个年轻女子也发愿：祈愿有能力将他们所翻译的经、续，以当地的文字写下。
莲师佛说：“由于这些发愿的结果，那时发愿的国王的大儿子，就是国王 赤松德贞；发愿和尚持佛法的二儿子，就是堪布菩提萨埵；发愿以密宗金刚上师身份保护佛法的三儿子，就是 莲花生我自己；那时发愿成为宰相结会三位哥哥的最小儿子，就是亚尔隆的巴赤协；那时死掉的长嘴蚊就是公主贝玛色；那只发恶愿当奸臣的驴子，就是玛祥冲巴结；而发愿成为崇法的宰辅的那位工人，就是郭贝玛功晨。”莲师接着说：“国王 赤松德贞的第三代，破坏佛法的朗达玛，就是那只当时发恶愿的牛；那时发愿而显现为大菩萨的乌鸦，就是拉隆巴吉多杰；那时两位发愿成为译师的婆罗门，就是大译师嘎瓦巴孜和纠如律姜辰；两位女子就是滇玛扎茫和乐吉尼玛。”从此，这位大佛塔就被称为满愿塔。
直至今日为止，仍有许多的成就上师，配合时代因缘来加持、开光此佛塔，比如说：十三世记的时候，大成就者巴播巴洛来到大佛塔，将文武百尊佛像嵌在佛塔宝瓶的佛龛上，并作加持开光仪式。
第十八世纪，遍知持明吉美林巴尊者的隆钦宁体严藏法，也是从这个大佛塔发掘的。
嘎托巴大成者持明切旺诺布、大成就者释迦舍利、蒋扬钦哲秋吉罗卓、敦珠法王、顶果法王、贾扎法王、第十六世大宝法王、萨迦法王．．．等等许多成就上师，都曾来此加持、开光。所以，在历史上这座大佛塔的加持从未衰败过，至今仍保持原有的加持力，可说是全世界最有名，也最有加持力的舍利塔。
如此三时佛菩萨真实融入的大佛塔，像如意摩尼宝一样，祈请发愿皆天成如意，有缘众生以清净的心顶礼、绕塔、供养的功德，是不可思议的，也无法言喻的，这勿须怀疑，但为了众生增长信心，因此在这里简要的解释它的功德：
若人看到这个塔，不会堕入三恶道；
若人听到这个塔的名称即种下菩提种子；
若人忆念到这个佛塔的功德，能消除忧郁症、解脱精神分裂的障碍，有机会达到正确的禅定；
若人双手合掌，会接触到真实正确的道；
若人顶礼、绕塔，将来会获得上种（人天）七财（种姓高贵、形色端严、长寿、无病、缘份优异、财势富足和智慧广大）；
若人虔诚祈请，天成如愿、自他二利；
若人供养清净水，将解脱缺水的障碍；
若人献花，将获得暇满人身；
若人供香，将获得清净戒律；
若人供灯，会消除无明的黑暗；
若人供养香水，会消除一切干扰的障碍；
若人供养食物，将消除饥饿的障碍；
若人供养音乐，将随时听闻正法，名气广为人知；
若人供养璎珞、铃、杵，将得声音悦耳；
若人献曼达，会圆满累积福慧资粮；
若人供养五宝和七宝，将会解脱贫穷，获得临时世间的财富和究竟和合七支报身佛的成就；
若人供养五药，消除一切疾病和疾疫劫；
若人供养伞、宝幢，将会消除一切烦恼痛苦，受人恭敬；
若人供养八吉祥，将获得佛陀相好功德；
若人供养五色布，将获得天人布财；
若人供养涂漆，将获得相貌庄严，亦可掌握天人、鬼神；
若人供养五谷，将会解脱饥馑劫；
若人供养荟供品，将得共与不共的成就；
若人清净佛塔，将消除业障，获得曼妙身材；
若人修补佛塔，将会发展广遍的事业；
若人以清净身、语、意服务此塔，将会获得智慧身、语、意的加持；
若人激发他人结缘此塔，将会生生世世接触善行道和善识朋友；
若人朝此塔走七步，将七代得人身；
若人保护此佛塔，将消除寿命障碍和一切危难．．．等等，功德述说不尽。
了解以上殊胜塔的来源与功德后，当我们前往朝拜时，应尽量以清净心发愿，专心一致地绕塔，所累积的善业将更有意义；切记不要以一般观光的心态来绕塔，虽然结缘的功德不可思议，但却不是一个完全圆满的结果。所以花相同的精神、体力及费用，若以正确的概念朝圣，此行不会浪费，这个人身也会成为有意义的宝贵人身。
最后要做功德回向。
